Остановят ли в Париже глобальное потепление

Более 150 глав государств собрались в столице Франции на 21-ю конференцию Сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Результатом встречи должен стать Парижский договор по сокращению объёмов промышленных выбросов в атмосферу. Документ призван заменить противоречивый и малоэффективный Киотский протокол, действие которого заканчивается в 2020 году. Однако уверенности в том, что новое соглашение состоится, нет.

Первый блин

Киотский протокол был крайне неудачной попыткой повлиять на экологическую ситуацию в мире методом ограничений, считает заместитель директора «ВНИИ Экология» Александр Соловьянов. Соглашение, к примеру, устанавливало нормативы выбросов парниковых газов для разных стран. Основные обязательства взяли на себя индустриальные страны. Так, Евросоюз должен был сократить выбросы на 8 процентов, США — на 7, Япония и Канада — на 6, а Россия и Украина — сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах на уровне 1990 года.

Кроме этого, протокол предусматривал и механизмы экономического стимулирования отказа от «дымных» производств. Например, развитые страны могли вкладывать свои средства в модернизацию промышленности развивающихся государств, а за это получать «в собственность» виртуальные объёмы сокращённых вредных выбросов, которые стали возможны благодаря внедрению чистых технологий.

Торговля этим товаром одно время очень бойко велась на специальной бирже углеродных единиц. Сокращённые выбросы покупали те страны, которые не укладывались в выделенные им лимиты. По разным данным, одна метрическая тонна эквивалентов СО2 стоила от 20 до 30 евро.

Однако, по мнению Александра Соловьянова, у Киотского протокола был очень существенный дефект: ответственность за его невыполнение была условной. Хотя документ и являлся обязательным, это не помешало Канаде выйти из него, когда стало понятно, что установленные экологические рамки мешают её экономике.

Кроме того, документ не накладывал никаких ограничений на развивающиеся страны, в том числе, на такие крупные как Китай и Индия. И многие считали это несправедливым.

- Протокол, подписанный в Киото в 1997 году, по сути, вступил в силу только в 2005 году, после его ратификации Россией, — рассказал эксперт. — По условиям документа, суммарный объём выбросов присоединившихся к нему государств должен составлять половину от мировых. Россия стала ключевой фигурой для запуска программы сдерживания глобального потепления. Но США, которые в то время были наиболее крупным источником парниковых газов, протокол ратифицировать не стали.

Вашингтон посчитал, что экологические ограничения для экономики нарушают права американцев. В результате к 2012 году, когда заканчивалось действие Киотского протокола, экологическая ситуация в мире, связанная с парниковым эффектом, стала ещё хуже, чем была на момент подписания документа. Сегодня Китай выбрасывает в атмосферу вредных газов уже больше чем США. В целом мировые выбросы с 1990 по 2012 год выросли в 2,5 раза.

Противоречия остались

Переговоры о создании нового климатического соглашения начались ещё до истечения срока старого. Однако договориться между собой развитые и развивающиеся страны так и не смогли. Единственное, что удалось сделать, — продлить действие Киотского протокола до 2020 года. С тех пор прошло уже около пяти лет, а конкретики в данном вопросе больше не стало.

- Я не знаю, чем закончатся переговоры в Париже, — рассказал заместитель директора «ВНИИ Экология» Александр Соловьянов. — Но надежд на благоприятный исход мало: очень сильны

противоречия между основными участниками переговоров.

В частности, Россия с самого начала заявила, что если на развивающиеся страны опять не будут наложены ограничения на выбросы, то она не видит смысла подписывать новый бесполезный протокол. И в принципе она имеет на это право. Как сказал на парижском саммите президент Владимир Путин, Россия и так перевыполнила свои обязательства по Киотскому протоколу. «Мы не только не допустили роста выбросов парниковых газов, но значительно их уменьшили: благодаря этому в атмосферу не попало около 40 миллиардов тонн эквивалента углекислого газа», — подчеркнул он.

В то же время большинство развивающихся государств на словах готовы предпринимать меры по сокращению вредных выбросов, которые определят для себя сами, но выступают против ограничений.

- Главная проблема — совместить интересы всех игроков на этом рынке, чтобы действительно принять эффективные меры для сокращения выбросов парниковых газов, — убеждён Александр Соловьянов. — Эксперты признают, что остановить рост объёмов выбрасываемых в атмосферу парниковых газов невозможно. Тогда надо попытаться хотя бы его замедлить. Задача, которая стоит перед участниками экологического саммита в Париже, — не допустить повышения глобальной температуры к 2030 году более чем на два градуса. По расчётам учёных, это тот показатель, при достижении которого в природе не произойдёт глобальных изменений, а мировая экономика не получит катастрофических последствий.

Слабая тень надежды

Первый зампред Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук надеется, что страны всё же найдут компромисс.

- Если в Париже собрались серьёзные политики и понимают опасную экологическую ситуацию, которая складывается в мире, то документ должен родиться, — считает парламентарий. — Дальше оттягивать нельзя.

По его словам, наиболее жёсткую позицию традиционно занимают США, которые всегда хотят жить исключительно по своим правилам. «Но, судя по тому, что говорил на парижском саммите Барак Обама, Вашингтон на этот раз готов пойти на определённые уступки», — заметил депутат.

Добавляет оптимизма и позиция Китая. Председатель КНР Си Цзиньпин, в своей парижской речи отметил, что «развивающиеся страны должны брать на себя большую ответственность» за решение проблемы глобального изменения климата. По его словам, Китай будет стремиться к тому, чтобы как можно скорее выполнить свои обязательства по прекращению роста выбросов CO2 к 2030 году.

По мнению депутата Ивана Никитчука, подписание Парижского договора станет серьёзным шагом к разрешению проблем, которые сегодня стоят перед человечеством. «На Земле проживают семь миллиардов человек, — пояснил он. — Всем им нужна еда, чистые вода и воздух. К концу этого столетия количество людей на планете вырастет до 13 миллиардов. В каком мире они будут жить, решают сегодня в Париже».