Коллегия Счётной палаты рассмотрела итоги проверки финансовой деятельности органов исполнительной власти Дагестана, Калмыкии и Астраханской области по реализации государственных полномочий в сфере охраны биоресурсов бассейна Каспийского моря и использования на эти цели бюджетных средств.

На коллегии отмечалось, что существующая нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы охраны водных биоресурсов, не носит системного характера и приводит к дублированию функций органов исполнительной власти. Отсюда – риски возникновения конфликта интересов в этой сфере. Порядок госконтроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания до настоящего времени не установлен. Кроме того, государственные полномочия по охране водных биоресурсов, переданные субъектам Федерации, не могут быть в полной мере реализованы, так как, в соответствии с законодательством, регионы осуществляют охрану лишь отдельных видов рыб во внутренних водных объектах.

Проверка показала, что в 2008 году Дагестану, Калмыкии и Астраханской области на охрану Каспия было выделено 2,8 миллиона рублей. Израсходовано лишь 36 процентов.

Несмотря на дополнительные меры по охране ценных видов рыб, в полной мере не удалось справиться с их незаконным выловом. Рост правонарушений, браконьерства на Каспии растёт.

Поэтому коллегия решила направить представления в МВД и ФСБ России, а также информационные письма в Правительство РФ, Росрыболовство и МИД. Отчёт о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.