Заёмный труд остаётся?
С 2016 года аутстаффинг в России попадает под запрет, но никуда не уходит. Предоставлять или брать «в аренду» сотрудников другой организации
Юридические фирмы уже сейчас дают советы по выживанию компаниям, которые сдают «в аренду» работников. Теперь эти организации должны именоваться как агентства временной занятости и иметь специальную аккредитацию.
Работник напрокат
С 1 января 2016 года вступает в силу федеральный закон, который вносит в Трудовой кодекс понятие «заёмный труд» и запрещает его на территории РФ. Тем не менее заниматься аутстаффингом, то есть предоставлять или брать «в аренду» сотрудников другой организации, можно, рассказала «Парламентской газете» ведущий юрист консалтинговой фирмы Валентина Тарбеева.
- Вместо аренды персонала законом предусмотрен новый вид деятельности - предоставление труда работников с их согласия различным физическим или юридическим лицам для временного выполнения трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны, - пояснила она. - Такая формулировка не запрещает заёмный труд полностью, но существенно ограничивает его применение.
Кроме этого, частные агентства не могут предоставить нанимающей организации более 10 процентов от имеющейся у неё штатной численности. Если же возникает необходимость в большем количестве рабочей силы, тогда «арендаторам» необходимо получить одобрение профсоюза.
Заработная плата временных сотрудников не может быть ниже, чем у работников принимающей стороны, которые выполняют те же функции и имеют одинаковую квалификацию. Срок непрерывной «аренды» специалиста не должен превышать девяти месяцев.
Не запрещать, а защищать
Цель вступающих с нового года нововведений не запрет аутстаффинга, а защита интересов заёмного работника, рассказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышёв.
- Наше трудовое законодательство довольно жёстко регулирует взаимоотношения работодателя и наёмного работника, однако «арендованный» сотрудник сегодня остаётся беззащитным, - заявил сенатор. - Никаких обязательств ни по оплате его труда, ни по компенсации за полученную травму работодатель перед ним не имеет.
Трудовой договор подразумевает возникновение взаимных прав и обязанностей у работника и компании-провайдера, но не у работника и компании-заказчика. Аутстаффинг оформляют с помощью гражданско-правового договора, что лишает работника гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом.
По словам парламентария, законодатели искали пути, которые защищали бы права заёмного работника, но и не вредили бы бизнесу.
- Запретить - это самое простое решение, - сказал Игорь Чернышёв. - Но мы прекрасно понимаем, что сегодня, в кризис, найти постоянную работу непросто. Принимать в штат всех подряд, а затем, в случае форс-мажора, соблюдать все гарантии и расходы, связанные с сокращением числа работников, для бизнеса неподъёмно. Поэтому на тех предприятиях, которые создаются временно для выполнения каких-то работ, вполне допустимо привлекать работников, что называется, по объявлению. То есть через агентства, которые занимаются подборкой персонала.
Сейчас у этих агентств нет никаких обязанностей в отношении лиц, сданных «в аренду», но с нового года эта ответственность у них появится, заверил сенатор. Руководители кадровых агентств должны пройти специальную подготовку и получить лицензию.
Государство попытается поставить аутстаффинговые компании под свой контроль, но навести полный порядок в этой отрасли вряд ли удастся, считает заместитель заведующего кафедрой труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков. По его мнению, все перемены будут связаны с неким переоформлением документации и станут носить формальный характер.
- До сих пор неизвестно, как будет проходить аккредитация кадровых агентств, - подчеркнул он. - Многие не успеют до конца года закончить оформление документов, а кто-то не захочет жить по-новому и уйдёт «в тень».
С 2016 года частным агентствам занятости необходимо:
Пройти аккредитацию;
Иметь в наличии уставной капитал не менее 1 миллиона рублей;
Уплатить, если имеются, долги по уплате налогов, платежей;
Руководитель должен быть с высшим образованием, не судимым и опытом работы в сфере трудоустройства от двух лет за последние 3 года.
Геннадий Мельник