Дмитрий Медведев ответил на вопросы депутатов Госдумы

В ходе ежегодного отчета Правительства в Госдуме премьер-министр Дмитрий Медведев ответил на вопросы депутатов.

Алексей Корниенко: Правительство обещало, что газ к 2015 году появится во всех деревнях. На Дальнем Востоке этого не сделано. Кто-нибудь ответил за невыполнение госпрограммы?

Дмитрий Медведев: программа реализуется очень неплохо. Никто не говорил о том, что газ будет в каждой деревне, это экономически нецелесообразно. За весь советский период на территории РСФСР было газифицировано всего 40 процентов населённых пунктов. Закавказье, Молдова, Украина  были газифицированы на 100 процентов, а самой обделённой республикой была РСФСР. Наша задача в последние годы заключалась в том, чтобы изменить темпы газификации — причём не за счёт государства, а за счёт «Газпрома». За последние годы темпы газификации выросли до 60 процентов вместо прежних 40. Наиболее сложная ситуация в Приморском крае и на Дальнем Востоке. Но если введём ряд новых газовых месторождений, проблема по газу будет закрыта и в этих регионах.

Сергей Катасонов: В последнее время много обсуждался вопрос граждан, пострадавших от валютной ипотеки. Сложно испытывают и предприятия, которые брали кредиты в валюте. Будет ли им оказана поддержка? Или предприятия уйдут с молотка, рабочие места будут потеряны, а инвестиционные проекты закрыты?

Дмитрий Медведев: Мы постоянно думаем об этих проблемах. Принят ряд решений по ипотеке, по потребительским кредитам. Что касается задолженности предприятий, если потребуется, будет оказана адресная поддержка. Ничего сложного пока не наблюдается, хотя правительство и ЦБ продолжают внимательно мониторить ситуацию. Есть список стратегически важных компаний, по которым мониторинг ведётся ежедневно. Если возникнет необходимость, мы готовы принять меры по поддержке компаний.

Сергей Гаврилов: Какие меры вы готовы предложить по восстановлению стабильности и прогнозируемости курса рубля, и по повышению доходов от экспорта продукции российской промышленности?

Дмитрий Медведев: Мы были свидетелями драматических событий на рынке в конце прошлого года. Сейчас ситуация стабильна. Мы перешли к плавающему курсу рубля, который уже нормально воспринимается производством и экономикой. Теперь надо сделать всё, чтобы ситуация на валютном рынке была понятной и предсказуемой. Мы заинтересованы в том, чтобы курс рубля был предсказуемым, и это уже тонкости разумной денежно-кредитной политики, которыми весьма прилично овладел Центробанк.

Михаил Дегтярёв: ЛДПР двадцать лет говорила о необходимости амнистии капитала. Нет ли у вас опасений, что это так и останется идеей, тем более со стороны Минфина тоже звучат скептические мнения на этот счёт?

Дмитрий Медведев: Идея непростая для реализации. Она осуществлялась и в других странах. Строго говоря, это не амнистия, а возможность продекларировать денежные средства, активы и имущество, которые человек приобрёл в России или за её пределами — причём декларирование без юридических последствий, административной, уголовной и иной ответственности. Условия для ведения экономической и предпринимательской деятельности в 90-е годы были не идеальными, поэтому мы и решили предложить такую амнистию. Законопроект сложный, рассчитываю на совместную работу с депутатами Госдумы.

Владимир Кашин: 41 миллион гектаров пашни выведены из оборота. Это является детонатором, который не щадит деревни и жизни людей. Уничтожены такие отрасли, как семеноводство, молочное животноводство. Осталась по сравнению с СССР четвёртая часть дойного стада, которая находится в личных подсобных хозяйствах. 330 евро в Европе получает крестьянин на гектар пашни, а у нас — 35-40 долларов — и то в виде субсидий, который идут в банки. Что вы думаете об этом?

Дмитрий Медведев: Я с вами согласен и не согласен. Проблем хватает, но наше молочное хозяйство не дезорганизовано. Помню, как всё выглядело в 80-е годы. Мясное и молочное животноводство сейчас находятся на высоком уровне, и за последние годы сделано многое, чтобы встать вровень с другими аграрными странами. Вот в семеноводстве работа не была достаточно успешной. Надо восстанавливать аграрную науку. Мы обладаем колоссальными запасами пашни — 9 процентов из мировых запасов. Мы должны сделать всё, чтобы пашни не убывали, а только прибавлялись. У нас огромный потенциал: и чтобы себя кормить, и чтобы стать полноценным экспортёром сельхозпродукции.

Сергей Калашников: В России существенно выросли цены на лекарства, многим предприятиям невыгодно стало производить лекарства нижнего ценового диапазона. Когда будет выпущено постановление правительства. Ограничивающее стоимость медикаментов?

Дмитрий Медведев: Большое количество людей волнует этот вопрос. Если продовольствием и ценами мы научились управлять, то с ценами на лекарства всё хуже, особенно на те, которые производятся за границей. Непросто так быстро начать их производство у нас. Но мы не снимаем ориентира — 80 процентов лекарств производить в России. медикаменты из списка жизненно важных находятся в зоне регулирования — рост цен на эти препараты составил около 6 процентов. Но стоимость других препаратов выросла на 17 процентов и выше. Надо наладить производство субстанций и принять управленческие решения. Если по более дорогостоящим препаратам предприятия легко перестраиваются, то по медикаментам нижнего ценового спектра всё не так успешно. Придётся дотировать такое производство.

Валерий Трапезников:  Не думали рассмотреть в Правительстве вопрос о том, чтобы выплачивать пенсию депутатам, сенаторам, госслужащим и прочим муниципальным чиновникам с 65 лет?

Дмитрий Медведев: Я согласен с вами, что значительная часть депутатов Государственной Думы, государственных служащих не торопится на пенсию и готова работать долго. Но если они готовы работать долго, то почему такую возможность для этого не создать? Тем более что ряд решений на эту тему принимался, в том числе по ряду государственных должностей в указе Президента 2012 года. Давайте это обсудим. Если придем к выводу, что государственные служащие, депутаты Государственной Думы, некоторые другие категории готовы к тому, чтобы выходить на пенсию позже, естественно, такой законопроект можно было бы рассмотреть и продвинуть.

В обществе и в Правительстве ведется дискуссия по пенсионному возрасту. И Президент поручение такое давал. Я отношусь спокойно к тому, что мои коллеги друг с другом спорят. У отдельных членов Правительства одна позиция, у других — позиция другая, просто потому, что решение пока не принято. Это очень щепетильная тема, к ней надо относиться максимально внимательно, поэтому решение о повышении пенсионного возраста можно принимать только после многоплановой, очень аккуратной дискуссии.

Сергей Нарышкин тут же напомнил главе правительства, что  решение о снижении своей зарплаты депутаты приняли быстро.

Анатолий Аксаков: как Правительство будет решать вопросы большой закредитованности регионов?  

Дмитрий Медведев: Да, закредитованность регионов выросла. И мы не можем игнорировать эту проблему. Увеличена  до 300 миллиардов рублей поддержка регионов. Государство активно участвует в погашении задолженности по кредитованию на строительство автодорог, там можно было бы пролонгировать платежи. Общий объем там — 90 миллиардов рублей. Нам надо искать иные нестандартные формы поддержки регионов.

Валерий Черешнев: Как вы оцениваете итоги реформирования РАН? Как теперь заставить работать систему двоевластия, возникшую во многих институтах? Как восстановить нарушенную вертикаль управления и самоуправления в Академии наук? Не думаете о том, чтобы возродить Госкомитет по науке и технике?

Дмитрий Медведев: Я уже говорил, что законодательство о реформе РАН -  не догма и по мере развития всех этих процессов надо посмотреть, что работает, а что нет. Правительство готово что-то корректировать, если те или иные предложения будут неработоспособными. Мы хотели отделить имущественную составляющую от научной. По последней — важный орган управления  — РАН, она сама планирует свою научную деятельность и ФАНО — вспомогательный орган тут — хозуправление, которое помогает Академии наук, Но, чтобы их отношения были нормальными, надо подготовить документ об урегулировании отношений между ФАНО РАН, расставить приоритеты.

Кстати, все апокалиптические прогнозы по поводу того, что будет с наукой в стране, не сбылись.  Также, прежде чем принимать решение о возрождении Госкомитета по науке и технике, то надо понять, что возникнет много чиновников и раздутый аппарат, а потому эта тема требует дополнительного обсуждения.

Елена Драпеко: вы участвовали в открытии портала национальной электронной библиотеки России, её статус до сих пор законодательно не утверждён и влючение её в архивные и музейные фонды не предусматривается. Не утверждены методики отбора оцифровки и хранения оцифрованной информации. Когда правительство обеспечит полный доступ к национальным электронным ресурсам?

Дмитрий Медведев: Это важная тема. Понятно, что нужно быстрее оцифровывать уникальные документы, но на это требуются деньги, которых пока нет в достаточном количестве. Полностью согласен, что нужно закрепить статус Национальной библиотеки, чтобы обеспечить необходимую трансформацию обычных изданий в цифровую форму. В библиотеке ИНИОН РАН было оцифровано менее 1% рукописей, а теперь они для нас потеряны навсегда. Нужно сделать так, чтобы был доступ из любого учебного заведения к сокровищницам наших библиотек.