Регион может стать оазисом для малого бизнеса

«Развитие» — это слово должно стать главным в антикризисных планах регионов в условиях внешнего давления на Россию. На этом сконцентрировала внимание глава палаты регионов, посетив один из древнейших городов России.

Особенная стать

На первый взгляд Кострома — мало чем выделяющийся провинциальный центр. Но даже беглое знакомство позволяет почувствовать особую ауру этого города. Достаточно вспомнить, что именно в Костроме, основанной ещё в XII веке князем Юрием Долгоруким, постановлением Земского собора в 1613 году венчали на царство Михаила Федоровича Романова. Потому и по сей день город величают «колыбелью дома Романовых». Об этом в здании областной администрации напоминает масштабное, во всю стену панно. Эти слова окаймляют образ Богородицы, по одну руку от которой сюжет целования на престол царя Михаила, а по другую — подвиг Ивана Сусанина, ещё одного костромчанина, чьё имя высечено отечественной историей. 

Живым напоминанием об «особенной стати» города является Костромской Государя и Великого князя Михаила Фёдоровича кадетский корпус. В учреждении, где 227 воспитанников проходят обучение не только по военному, а по всему спектру образовательных программ, председателя Совета Федерации встретили особенно тепло — её выступление, посвящённое духовно-патриотическому воспитанию настоящих мужчин, сопровождалось целым рядом вопросов от кадетов. Отвечая на них, Валентина Матвиенко поддержала инициативу Минобороны по созданию военных центров при вузах в регионах, что позволит студентам проходить службу без отрыва от места учёбы.

Стоит заметить, что именно на базе Костромской школы-интерната планируется создать международный кадетский корпус Организации договора о коллективной безопасности — этот вопрос уже обсуждался с командующим ВДВ России генерал-полковником Владимиром Шамановым и генсеком ОДКБ, генералом армии Николаем Бордюжей.

Предпринимательству свободы не хватает

Есть у Костромы и свои легенды. Одна из них гласит, что Екатерина II, учредившая герб города, на вопрос, каким она хотела бы видеть Кострому, развернула свой веер. После этого планировка улиц была выстроена в виде веера. Сейчас это проверить сложно: сегодня Кострома является центром области, по которой проходит транспортный коридор Санкт-Петербург — Екатеринбург. Одной из его частей является автодорога из Костромы в Пермь. Невключение этой трассы в федеральный список является упущением Минтранса, о чём Валентина Матвиенко заявила на встрече с местными властями. «Никогда не занимаюсь популизмом, но то, что дорогу оплачивает регион, считаю несправедливым. Мы будем добиваться решения этого вопроса», — заметила она, покритиковав при этом плохое состояние дорог в регионе.

Валовой региональный продукт в Костромской области в 2014 году вырос на 0,9 процента и был обеспечен с помощью роста розничной торговли, то есть за счёт малого бизнеса. Председатель Совета Федерации отметила, что поддержка малого и среднего бизнеса в Костроме лучше, чем во многих других регионах. Но при этом свободы предпринимательства пока недостаточно — нет-нет, да и «кошмарят» его органы власти вопреки, кстати, прямому указанию Президента РФ. «Нужна программа, которая ответила бы на вопрос, где этот бизнес наиболее востребован. Где-то нужно производство гвоздей и пуговиц, а где-то — малые предприятия в промышленности, науке и так далее. Предлагаю сделать ваш регион оазисом для малого и среднего бизнеса», — призвала Валентина Матвиенко костромских коллег.

Одно из достижений региона — рост объёма инвестиций в прошлом году более чем на треть по отношению к 2013 году. В итоге он вошёл в пятёрку лучших по этому показателю в России. Такой прорыв дал свои плоды: в области появилось сразу два медицинских учреждения — Российский сосудистый центр и нефрологический центр. «Это одни из лучших региональных медицинских центров», — подчеркнула Валентина Матвиенко после их посещения.

Главное слово — «развитие»

Вместе с тем доходы населения остаются низкими, а цены растут. Эта тема поднималась в беседе Валентины Матвиенко с губернатором области Сергеем Ситниковым и получила развитие на её встрече с местными депутатами. Глава палаты регионов подчеркнула, что именно рост цен на продукты более всего волнует население. Между тем хозяева торговых сетей нашли пути, чтобы накручивать на цену от производителя от 30 до 50 процентов стоимости! А ведь по закону надбавка не должна превышать десяти процентов от цены производителя. «Мы совместно с депутатами Госдумы инициируем изменения в закон о торговле, чтобы перекрыть торговым сетям все обходные пути в данном вопросе. Эти безобразия нужно прекращать! — заявила она. — Думаю, в ходе весенней сессии мы этот закон примем».

«Рейд» по крупнейшему торговому комплексу дал ответ на многие вопросы. Если продавцы в основном не могли дать прямой ответ на вопрос Валентины Матвиенко о том, насколько подорожали продукты за последнее время, то покупатели подтвердили: цены в последнее время выросли практически по всей продуктовой линейке.

Антикризисная тематика предсказуемо оказалась центральной в ходе рабочей поездки. Валентина Матвиенко напомнила, что беспрецедентное давление на Россию извне заставляет решать проблемы, которые копились, но не решались в «тучные годы». Средства выделены на это колоссальные — более трёх триллионов рублей, почти 15 процентов расхода бюджета. Председатель Совета Федерации ещё раз призвала утверждать и реализовывать региональные антикризисные планы, но отметила, что при определении приоритетов и сокращении расходов, нельзя допустить «проедание бюджета и остановить развитие». Она уверена: у государства есть все ресурсы и резервы, чтобы усилить поддержку социально незащищенных слоёв населения.

Условия для развития создаются: например, федеральный бюджет будет компенсировать выпадающие доходы регионов, если средства пойдут на развитие. Костромские власти получили небольшой «мастер-класс» от спикера — как можно извлекать плюсы из вроде бы невыгодных условий. Область оказалась вне зоны советской индустриализации? Значит, больше шансов создавать новые современные производства, а также предприятия малого и среднего бизнеса. Область завалена несанкционированными свалками? — Привлекайте средний и малый бизнес для решения проблемы и тем самым развивайте налоговую базу. Неблагоприятные условия для сельского хозяйства? Налаживайте кооперацию не только с другими регионами, но и с Белоруссией и Казахстаном, организуйте выездные ярмарки. «Если регионы не будут шевелиться, то мы ничего в стране не сможем сделать» — таков был вердикт главы палаты регионов.

Но как решать проблемы, если по сей день действует пропорция, по которой только 40 процентов доходов регион оставляет себе, остальное уходит «федералам»? Валентина Матвиенко не обошла и эту болезненную тему, пообещав: Совет Федерации будет биться с Минфином за изменение пропорции в пользу регионов.

Нельзя сказать, что Костромская область хочет пересидеть сложное для экономики время. Так, на заводе «Мотордеталь» полным ходом идут программы импортозамещения деталей и даже двигателей для иномарок ведущих мировых производителей. Есть перспективы развития льняной промышленности, туристического кластера, строительства нового моста через Волгу… Валентина Матвиенко пообещала приехать в регион ещё раз, чтобы убедиться, что костромчане используют свой потенциал развития.

Никита Вятчанин