Николай Пустотин: Жить будем по средствам — в условиях жесткой экономии

Бюджет-2015 Ленинградской области обозначил главные приоритеты финансовой политики в регионе на ближайшие три года. О том, в каких условиях он принимался, каковы его особенности, Ольге Курганской рассказал председатель постоянной комиссии по бюджету и налогам Законодательного собрания Ленинградской области, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Пустотин.

- Подготовка этого бюджета была как никогда тяжела. Из-за непростой внешнеполитической и экономической ситуации в стране, политических рисков введения новых санкций со стороны США и стран ЕС и возможных ответных мер с нашей стороны по многим вопросам существовала неопределенность. Макропрогноз на федеральном уровне постоянно менялся, обсуждались разные сценарии дальнейшего социально-экономического развития, а, как известно, бюджетная политика региона зависит от государственной. С одной стороны, область должна исполнить майские указы Президента России и полностью финансово обеспечить все принятые на себя расходные обязательства, с другой стороны — замедление экономического роста, неопределенность с доходной частью. Но, тем не менее, бюджет удалось сбалансировать и приблизить его к сегодняшним реалиям в экономике. Но главное — удалось сохранить его социальную направленность. Несмотря на то, что в этом году расходы увеличились, жить будем, что называется, по средствам, в условиях жесткой экономии. Более того, продолжится работа по планомерному снижению долговой нагрузки для выхода на бездефицитный бюджет уже к 2018 году. Уже в 2015 году прогнозируемый дефицит составит 5,7 млрд. рублей. Это составит 8% от собственных доходов, что практически вдвое ниже дефицита 2014 года. В 2016 году снижение дефицита ожидается до уровня 6%, в 2017 году — до 4%.

    Принятие бюджета в довольно сжаты сроки говорит о конструктивной и слаженной работе законодательной и исполнительной власти. Хочу напомнить, что бюджет второй год подряд рассматривается в условиях максимальной открытости и прозрачности, которые стали одним из основных приоритетов проводимой в регионе финансовой политики. 27 октября депутаты рассмотрели документ в «нулевом чтении» в Законодательном собрании. В обсуждении приняли участие представители исполнительной власти, муниципальных образований, силовых ведомств и общественных организаций. В начале ноября впервые в городе Тосно прошли публичные слушания. Было высказано много замечаний и предложений. В частности, областные парламентарии, как и в прошлом году, указали исполнительной власти на необходимость усиления контроля за исполнением госпрограмм, так как в последние годы освоение средств по долгосрочным целевым программам оставляло желать лучшего. Это у нас вызывает опасение относительно исполнения бюджета, который более чем на 90 процентов состоит из госпрограмм. Совет муниципальных образований Ленинградской области предложил призвать муниципалов к более активному участию в инвестиционных программах, повысить эффективность мер по сбору налогов и работе с недоимщиками в муниципалитетах, а также более рационально расходовать бюджетные средства. Считаю предложения правильными, так как все эти мероприятия будут способствовать увеличению инвестиций и доходов в бюджет.