Теракт в «Крокус Сити Холле»

18:07Следствие доказало связь террористов в «Крокусе» с украинскими националистами

17:56СК задержал нового фигуранта дела о теракте в «Крокусе»

16:55На массовые события предложили привлекать вневедомственную охрану вместо ЧОПов

Экзамены у мигрантов на носу, а нормативно-правовая база еще не готова

22.09.2014 17:51

В понедельник в Совете Федерации прошло совещание на тему «Инициативы субъектов РФ по социальной адаптации и интеграции трудовых мигрантов». В частности, речь шла о законе, согласно которому, с 1 января 2015 года все мигранты будут обязаны сдавать экзамены на знание русского языка, основ российского законодательства и истории России. Без этого они не смогут получить разрешение на работу. Исключение будет сделано только для высококвалифицированных специалистов и тех, кто обучался или обучается в настоящее время в российских вузах.

Проблема трудовой миграции в нашей стране стоит остро как никогда, отметил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Констатин Добрынин. С одной стороны, Россия нуждается в иностранной рабочей силе, а с другой стороны, между этой категорией граждан и коренным населением часто возникают различные социальные проблемы и межнациональные конфликты.   

Как рассказал заместитель руководителя Федеральной миграционной службы России Анатолий Фоменко, только по официальным данным более 13,5 миллионов человек посетили нашу страну в прошлом году, в настоящее время порядка 11,8 миллионов иностранных граждан находятся на территории России.

В 2015 году, по оценке ФМС, количество иностранных граждан, которым придется пройти тестирование, составит почти 3,5 миллиона человек, при этом количество лиц, которым потребуется дополнительное обучение русскому языку, может составить порядка 1,5 миллиона человек. Для сравнения: в прошлом году подобный экзамен в России сдали всего 50 тысяч человек.  

Как считают в Федеральной миграционной службе, подготовленные Минобрнауки методические материалы для изучения русского языка, основ законодательства и истории России не учитывают реальные потребности и возможности обучающихся. Так, например, самые многочисленные иностранные граждане  — это трудовые мигранты, срок нахождения которых в России не превышает 1-2 лет. Как правило, они плохо владеют русским языком, имеют низкий уровень общего образования и самое главное, они слабо мотивированы к интеграции в российское общество. Поскольку находятся в России только для заработка и через пару лет уезжают на родину, к своей семье. Поэтому для таких категорий мигрантов должны быть менее требовательные тесты, считают в ФМС.

А что касается второй и третьей категорий мигрантов, которые стремятся получить российское гражданство или разрешение на временное проживание, то они более мотивированы к обучению, считают эксперты.

Проректор Российского университета дружбы народов Анжела Должикова сообщила, что на сегодняшний день ведущими российскими вузами подготовлена научно-методическая база, изданы учебники по истории России, по основам законодательства и разработаны экзаменационные задания по всем трем предметам.  

Однако преподаватели в ходе пилотных проектов по обучению мигрантов столкнулись с рядом проблем. Во-первых, это плохое знание русского языка. Поэтому сейчас образовательные центры для мигрантов стали готовить методические материалы на других национальных языках. Во-вторых, мигранты не стремятся ходить на занятия, поэтому эксперты считают необходимым привлекать к этой работе работодателей.

И в третьих, не каждому мигранту по карману стоимость экзамена, которая сейчас составляет порядка трех тысяч рублей. Сейчас в основном тестирование за мигрантов оплачивает работодатель.

Согласно действующему закону, вся нормативно-правовая база, центры тестирования и их списки необходимо было подготовить уже к 1 сентября текущего года. Но на сегодняшний день данная работа еще не завершена, а учитывая, что тестирование должны пройти порядка 3,5 миллиона иностранных граждан, то эту работу необходимо ускорить, отметили в Совете Федерации.  

Читайте нас в Одноклассниках
Просмотров 480