Малый бизнес готов работать в ЖКХ

За последние два года парламент принял целый ряд важных документов, регулирующих отношения государства и малого бизнеса: это законы о концессиях, особых экономических зонах и так далее. В ближайшее время ожидается заключительное чтение законопроекта о государственно-частном партнёрстве. Вместе с тем проблем у предпринимателей меньше не стало. На ближайших заседаниях Государственной Думы предстоит определить ряд важнейших шагов по развитию предпринимательской среды.

Бизнессообщество своих устремлений не скрывает — для развития предпринимательства в России необходимы оптимизация налогов и доступ на рынки, где сегодня господствуют монополисты. «Пока в области налоговых послаблений нам сильно продвинуться не удалось», — констатирует глава Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский. Действительно вместо ожидаемых инвестиционных льгот, а эта инициатива активно обсуждалась в профильном комитете, бизнес получил «подарок» от Минфина в виде нового налога на имущество, который с этого года стали пересчитывать по кадастровой стоимости объекта, зачастую весьма немаленькой. Вполне реальна сегодня и перспектива введения налога с продаж. Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин надеется, что в ближайшее время законодатели определят своё отношение к этой проблеме. Впрочем, для ряда экспертов сегодня очевидно, что налоговые послабления для бизнеса пока придётся отложить: не та сегодня ситуация в экономике.

Вероятно, это понимают и предприниматели: многие из них намерены поправить своё положение за счёт выхода на новые рынки, например рынок ЖКХ. Сегодня его оборот оценивают в четыре миллиарда рублей. Здесь бы и развернуться малому бизнесу, но на деле всё оказывается не так просто. Жилищно-коммунальные подряды распределяют чиновники, и достаются они «крышуемым» компаниям. «Рынок услуг ЖКХ самый непрозрачный в нашей стране. Нужна серьёзная политическая воля, чтобы запретить губернаторам заводить аффилированные компании в этой сфере», — считает член Общественной палаты Иосиф Дискин. Надо сказать, что в сфере ЖКХ законодательством сделано немало. Правда, не все положительно оценивают принятые меры. Так, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева считает, что идея лицензирования компаний в области ЖКХ — шаг назад. «Мы вводим регулирование там, где ранее от него отказались, и тем самым демонстрируем невозможность решить проблему рыночными инструментами», — считает она.

Сегодня споры о том, по какому пути развивать малый бизнес, не утихают и в Правительстве, и среди экспертов, и самих законодателей. Возможно решение будет найдено на парламентских слушаниях в Госдуме, которые пройдут 22 сентября. Проблемы предпринимательства там обещают рассмотреть в широком контексте социально-экономического развития страны.

Алексей Никишин