Госдума рассмотрела в первом чтении инициативу о переносе вступления в силу закона о банкротстве физлиц

Закон о финансовой реабилитации физических лиц и индивидуальных предпринимателей предлагает трудоёмкую и затратную процедуру банкротства. В кризисных условиях необходимо перенести срок вступления в силу закона на три года — до 1 июля 2018 года. С таким предложением выступила член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат «Справедливой России» Оксана Дмитриева.  

Должники могут оказаться на улице

Многие заёмщики сегодня оказались неспособными погасить кредиты из-за недостаточно квалифицированных действий самих банков, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Вместо того чтобы вести взвешенную кредитную политику, коммерческие банки сознательно рисковали, не проверяя платежеспособность клиентов, а все риски перекладывали на заёмщиков — устанавливали чрезвычайно высокие процентные ставки, которые значительно затруднили гражданам возврат кредитов.

Законом о финансовой реабилитации физлиц предлагается процедура банкротства, похожая на применяемую к юридическим лицам, — с использованием финансовых управляющих, созывом собрания кредиторов. По словам Оксаны Дмитриевой, этот процесс предполагается финансировать за счёт гражданина-банкрота, что автоматически увеличит его долг на одну пятую. 80 процентов стоимости изъятого у него имущества пойдет на погашение задолженности, 20 — на оплату стоимости самой процедуры банкротства. Еще 2 процента от суммы взысканных долгов получит в качестве вознаграждения финансовый управляющий, главной целью которого будет максимальная продажа имущества должника, а отнюдь не помощь ему.

Оксана Дмитриева подчеркнула, что условия формирования «конкурсной массы» предельно жёсткие. На продажу в счёт погашения долга пойдёт практически всё имущество должника. Единственным исключением станет жильё банкрота. С другой стороны, если это жильё является залогом по ипотеке, допускается его изъятие в счёт погашения долга. Таким образом, огромное количество людей, не сумевших погасить ипотеку, могут оказаться на улице.

Драконовские меры нужно отложить

Вступление в силу закона о финансовой реабилитации приведёт к росту затрат государства, в частности на лицензирование финансовых управляющих. Увеличится нагрузка на суды, которые будут вынуждены рассматривать дела об индивидуальных банкротствах. А само по себе создание института финансовых управляющих, живущих за счёт продажи имущества несостоятельных заёмщиков, станет толчком для лавинообразного роста количества граждан-банкротов. Оксана Дмитриева прогнозирует появление профессиональной корпорации, материально заинтересованной в том, чтобы таких граждан было как можно больше.

«В нынешней кризисной ситуации, в условиях девальвации рубля, увеличения валютных долгов, вводить драконовские процедуры крайне неразумно, — считает автор законопроекта. — Это чревато ростом социальной напряженности». В связи с этим предлагается перенести вступление в силу закона на три года.

Комитет против инициативы

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам собственности Владимир Афонский отметил, что в последнее время значительно увеличилось число граждан, ставших банкротами. Именно поэтому срок вступления в силу закона о реабилитационных процедурах должников перенесён на 1 октября 2015 года. В соответствии с этим законом всё имущество должника выставляется на продажу за долги, имущество продаётся с торгов до полного погашения задолженности. «В то же время закон может стать для сотен тысяч граждан возможностью избавиться от долгов, — отметил Афонский. — Они вправе подать заявление о финансовой реабилитации, предложить кредиторам план реструктуризации долга до трёх лет. Запускается правовой механизм, призванный избавить должников от неподъёмных процентов». Комитет по вопросам собственности считает необоснованным перенос вступления в силу закона о финансовой реабилитации должников.